
面對史無前例的航運危機,洛杉磯港和長灘港周五宣布,為了疏解積壓成山的集裝箱,緩解供應鏈的堵塞狀況,他們打算延長卡車閘口的作業時間。長灘港正在試點讓集卡車在夜間也能提箱和退箱,洛杉磯港也在協調各方,以試運行一項被稱為"洛杉磯貨運提速"的閘口(周末開放)計劃。
然而這些消息既沒有詳細說明閘口的延時開放計劃怎么實施,也沒有指出誰會來承擔費用。這些措施對旺季港口的高峰期擁堵狀況的直接影響可能也很有限,但物流業官員認為這一打算邁出了積極的一步。
南加州的碼頭已經參與了一個名叫Pier Pass(碼頭通行)的計劃,該計劃是自愿性的,旨在在夜間和周末延長閘口開放時間,資金來源于卡車進出港口的收費。該計劃鼓勵卡車公司輪班作業,以防扎堆進港,造成運輸瓶頸。
長灘港務局副局長Noel Hacegaba告訴美國的托運人們,這項新舉措要求在凌晨2點至7點開放閘口,從而開創一個港口全天候運營的新時代,官員們還希望全天運營的理念能在托運人和卡車司機心中扎根。Hacegaba說,長灘港務局正在與一個海運碼頭運營商談判,討論24小時運營,并希望隨時間推移擴大運營規模。Hacegaba解釋到:“鑒于目前的貨運量,供應鏈的每一環都需要最大限度的延長作業時間。長灘港正向全天候供應鏈邁進,我們的試點計劃的目標是整夜開放閘口,同時帶動倉庫和卡車公司連夜運作。”南加州雙子港計劃在下周初提供有關新計劃運作和費用的細節。
許多亞洲港口日夜不間斷的作業,效率極高,這種24小時作業的做法盡管廣受討論,卻沒能在美國流行起來。許多美國港口會在貨物激增時在夜間和周末臨時加班,以清理集裝箱堆場,或不定期為船舶服務,但很少有利益相關者愿意為永久性的非高峰期加班費買單。

SEKO物流公司的海運高級副總裁Craig Grossgart說:“約有35%的(進提箱)預約沒能兌現,因為卡車司機不愿意在晚上拉貨,只因配送中心沒開門。”另一種(緩解港口擁堵的)方法是先將集裝箱拉到另一個安全的堆場,將集裝箱堆放在一個底盤上(然后再運走),但這樣更加費錢,因為它需要用卡車運兩次,還要額外租賃底盤。
貨物運輸方指出,除非倉庫在同一時間開放,讓卡車司機能交貨,否則閘口延時開放計劃毫無用處,但他們仍然贊賞做出改變的努力。農業運輸聯盟的執行董事Peter Friedmann說:“至少有人還在嘗試改變。其他供應商都說他們什么都做不了,比如碼頭運營商說倉庫不會24小時開放,所以他們無能為力。而倉庫說他們不能24小時開放,是因為卡車司機不愿意拉貨。”
Friedmann說,碼頭經常在沒怎么通知的情況下,就在夜間延長閘口開放時間,卡車司機沒法定計劃。有了可預測的、有規律的(延時開放)時間表之后,卡車司機和倉庫就可以規劃作業時間。Pier Pass計劃也沒有奏效,錢是收了,但碼頭還只是零星的延時開放。Peter Friedmann是交通疏解計劃的長期批評者,一直大聲疾呼,敦促美國政府采取行動,制止(某些公司)不在內陸提供海運集裝箱的行為,并禁止碼頭在堆場擁堵時收取集裝箱滯期費。
據BIMCO統計,截至7月,美國從亞洲進口的集裝箱數量同比激增了33%,與2019年相比也增加了26%。南加州雙子港總共處理了美國30%以上的海運進口量,是美國最大的兩個集裝箱港口,長灘港在過去14個月里有13個月打破了月度吞吐量記錄。
(進口)集裝箱數量暴漲,加之疫情導致的碼頭工人作業限制,以及卡車、鐵路和倉儲能力的不足,所有設施都出現了嚴重的擁堵狀況。周四有65艘集裝箱船在南加州雙子港外排隊等待靠泊和卸貨,而從碼頭取回集裝箱要9天以上,路上的集裝箱還要8天以上才能找到倉庫堆放。
港口擁堵引起了拜登政府的注意,美國政府已經針對供應鏈問題成立了一個工作小組,讓利益相關者都參與其中,一起解決從港口到整個內陸分銷系統的供應鏈瓶頸問題。兩個港口都在與政府的港口特使John Porcari和工作小組合作,以糾正海運環節的系統性低效率。
港口當局暗示未來可能更進一步。洛杉磯港執行董事Gene Serok聲明:“洛杉磯港將繼續創新方法,以處理這一歷史性的貨物激增。”港口當局表示,他們將向托運人大力宣傳非高峰期的閘口延時開放計劃,并與卡車運輸公司密切合作,確保司機們了解如何在非高峰期作業;他們還呼吁碼頭運營商多多按計劃進行夜間作業以減少擁堵,并盡可能的增加貨物吞吐量。
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